Plans Permis de Construire : Tous les Documents Obligatoires
28/12/2025
Temps de lecture :
12 minutes
Plans et Documents d'un Permis de Construire : Le Guide Complet pour un Dossier Sans Erreur
Vous avez défini votre projet, consulté le PLU, identifié que vous avez besoin d'un permis de construire… mais concrètement, quels documents devez-vous fournir ? La question des plans et pièces obligatoires revient systématiquement et génère beaucoup d'inquiétude. Un dossier incomplet ou mal présenté entraîne inévitablement une demande de pièces complémentaires qui suspend le délai d'instruction et peut vous faire perdre 2 à 3 mois. En tant que dessinateur en bâtiment, je vous explique précisément tous les documents à fournir, les normes à respecter et les erreurs à éviter pour constituer un dossier complet dès le premier dépôt.
Les formulaires administratifs : la base de votre dossier
Avant même de parler des plans, votre dossier doit contenir les formulaires administratifs obligatoires.
Le formulaire Cerfa
Deux formulaires Cerfa existent selon la nature de votre projet :
Cerfa 13406 : Permis de construire pour une maison individuelle et/ou ses annexes
À utiliser pour :
La construction d'une maison individuelle neuve
Les extensions ou modifications d'une maison existante
Les annexes (garage, abri de jardin, pool house)
Cerfa 13409 : Permis de construire comprenant ou non des démolitions
À utiliser pour :
Les constructions autres que maisons individuelles (immeubles, commerces, bâtiments industriels)
Les établissements recevant du public (ERP)
Tout projet incluant une démolition
Important : Ces formulaires sont téléchargeables gratuitement sur service-public.fr. Utilisez impérativement la dernière version en vigueur.
Le bordereau de dépôt
Le bordereau de dépôt des pièces jointes liste tous les documents que vous fournissez. Il permet à l'instructeur de vérifier rapidement la complétude de votre dossier. Cochez uniquement les cases correspondant aux pièces réellement fournies.
Les erreurs fréquentes sur les formulaires
Mauvais formulaire utilisé : Vérifiez bien lequel correspond à votre projet
Surfaces mal calculées : Distinction surface de plancher / emprise au sol mal comprise
Coordonnées incomplètes : Assurez-vous que tous les champs obligatoires sont remplis
Signature manquante : Le formulaire doit être signé par le(s) demandeur(s)
PCMI 1 : Le plan de situation
Définition et objectif
Le plan de situation permet de situer votre terrain dans la commune et d'identifier précisément sa localisation géographique. Il doit permettre à l'instructeur de localiser le terrain sur une carte.
Échelle et contenu
Échelle recommandée : 1/2500 ou 1/5000
Informations obligatoires à faire apparaître :
Les voies d'accès au terrain
Les constructions voisines
L'orientation (Nord)
Les principaux repères géographiques (voies, cours d'eau, monuments)
Où obtenir un plan de situation
Plusieurs sources gratuites sont disponibles :
Géoportail.gouv.fr : Service officiel de l'IGN, idéal pour générer un plan de situation
Cadastre.gouv.fr : Pour obtenir le plan cadastral de votre parcelle
Google Maps : Acceptable mais moins officiel
Conseil pratique : Utilisez Géoportail, sélectionnez la vue "carte IGN", zoomez sur votre terrain, ajoutez un repère, puis imprimez ou exportez en PDF à l'échelle appropriée.
PCMI 2 : Le plan de masse des constructions
Le plan de masse est le document le plus important et le plus scruté par les services instructeurs. C'est une vue aérienne cotée de votre projet qui permet de vérifier le respect de toutes les règles d'urbanisme.
Échelle obligatoire
Le plan de masse doit être réalisé à l'échelle 1/100, 1/200 ou 1/500 selon la taille du terrain. L'échelle 1/200 est la plus couramment utilisée pour les projets de maisons individuelles.
Les cotations obligatoires
Votre plan de masse doit impérativement comporter :
1. Dimensions du terrain
Longueur et largeur du terrain
Surface totale de la parcelle
Numéro de parcelle cadastrale
2. Implantation de la construction
Distances aux limites séparatives (reculs latéraux)
Distance à la limite de voie publique (recul avant)
Distance aux constructions existantes sur le terrain
Respect des prospects (vérifiables selon le PLU)
3. Surfaces du projet
Emprise au sol de la construction (m²)
Surfaces des espaces extérieurs (terrasse, allée)
Surface d'espaces verts conservés
4. Hauteurs
Altitude du terrain naturel (avant travaux)
Altitude du terrain après terrassement
Hauteur totale de la construction (faîtage)
Hauteur à l'égout du toit
5. Accès et stationnement
Largeur de l'accès depuis la voie publique
Emplacement et dimensions des places de stationnement
Voie de circulation sur le terrain
Portail et clôture
6. Réseaux
Raccordement eau potable
Raccordement électrique
Assainissement (tout-à-l'égout ou fosse septique)
Évacuation des eaux pluviales
Erreur fréquente : Un plan de masse non coté ou incomplet est la cause n°1 des demandes de pièces manquantes. Prenez le temps de vérifier que toutes les cotations sont présentes.
PCMI 3 : Le plan de coupe du terrain
Définition et utilité
Le plan de coupe représente le profil du terrain avant et après travaux. C'est une vue en tranche qui permet de visualiser le relief, les terrassements prévus et l'insertion de la construction dans la pente.
Échelle et contenu
Échelle : 1/100 ou 1/50
Éléments à représenter :
Profil du terrain naturel (avant travaux)
Profil du terrain après terrassement
Construction existante (si modification)
Construction projetée avec ses niveaux
Altimétrie précise (NGF ou altitude relative)
Voie publique si visible sur la coupe
Quand le plan de coupe est crucial
Le plan de coupe est particulièrement important dans les cas suivants :
Terrain en pente : Pour vérifier la hauteur réelle de la construction depuis chaque point
Sous-sol ou demi-niveau : Pour montrer l'insertion dans le terrain
Terrassements importants : Pour justifier les modifications du terrain naturel
Voisinage en contrebas : Pour démontrer l'absence de surplomb excessif
PCMI 4 : La notice descriptive du projet
Contenu obligatoire
La notice descriptive doit présenter votre projet de manière exhaustive. Elle complète les plans en expliquant les choix architecturaux et les matériaux utilisés.
Structure type d'une notice :
1. État initial du terrain
Description du terrain (surface, topographie, végétation)
Constructions existantes le cas échéant
Environnement immédiat
2. Présentation du projet
Nature du projet (construction neuve, extension, etc.)
Surfaces créées
Organisation générale (nombre de niveaux, distribution)
3. Aspects architecturaux
Volumétrie générale
Hauteurs et gabarits
Toiture (forme, pente, matériaux)
Façades (composition, percements, proportions)
4. Matériaux et couleurs
Matériaux de façade (enduit, bardage, pierre, etc.)
Couleurs des façades (RAL ou nuancier)
Matériaux de toiture (tuiles, ardoises, etc.)
Menuiseries (type, matériau, couleur)
5. Insertion dans le site
Respect du caractère architectural du secteur
Intégration paysagère
Traitement des limites (clôtures, haies)
Aménagements extérieurs
Longueur recommandée
Une notice bien rédigée fait généralement entre 2 et 4 pages. Elle doit être suffisamment détaillée pour permettre à l'instructeur de comprendre votre projet sans être excessive.
Astuce : En secteur protégé (périmètre ABF), soignez particulièrement la justification de vos choix architecturaux en montrant la cohérence avec le bâti existant.
PCMI 5 : Plans des façades et des toitures
Les quatre façades obligatoires
Vous devez fournir un plan de chaque façade du bâtiment : Nord, Sud, Est et Ouest. Chaque façade doit être représentée à l'échelle 1/100 ou 1/50.
Cotations obligatoires
Sur chaque plan de façade, vous devez coter :
Hauteur totale du bâtiment (du sol au faîtage)
Hauteur à l'égout du toit
Dimensions des ouvertures (fenêtres, portes, baies vitrées)
Débords de toiture
Éléments en saillie (balcons, auvents)
Représentation des matériaux
Les plans de façades doivent clairement indiquer :
Les matériaux utilisés (hachures ou annotations)
Les couleurs (référence RAL ou nuancier)
Les menuiseries (matériau et couleur)
Les éléments techniques visibles (ventilations, descentes EP)
Plan de toiture
Le plan de toiture (vue du dessus) doit préciser :
Les pentes de toiture (en degrés ou en pourcentage)
Le sens des pentes
Les matériaux de couverture
Les éléments techniques (cheminées, fenêtres de toit, panneaux solaires)
Les gouttières et descentes d'eaux pluviales
PCMI 6 : Document graphique (insertion 3D)
L'importance de l'insertion 3D
Le document graphique est une représentation photoréaliste de votre projet dans son environnement. C'est souvent le document le plus regardé par les instructeurs et les élus, car il permet de visualiser immédiatement l'impact du projet.
Vue proche et vue éloignée
Selon le contexte, vous devez fournir :
Vue proche : Insertion du projet dans son environnement immédiat (depuis la rue, depuis le voisinage)
Vue éloignée : Si le projet est visible de loin (points de vue remarquables, co-visibilité avec monument historique)
Qualité attendue
Une insertion 3D professionnelle doit :
Partir d'une photo réelle du site
Respecter les perspectives et proportions
Représenter fidèlement les matériaux et couleurs
Montrer les ombres portées de manière réaliste
Intégrer la végétation existante
En secteur protégé : L'insertion 3D est capitale. Un photomontage de qualité augmente considérablement vos chances d'obtenir un avis favorable de l'ABF.
PCMI 7 et 8 : Photographies du terrain
PCMI 7 : Photo situant le terrain dans l'environnement proche
Cette photo doit montrer le terrain et son contexte immédiat : constructions voisines, voie publique, végétation environnante. Elle permet à l'instructeur de comprendre l'insertion du projet dans son environnement direct.
PCMI 8 : Photo situant le terrain dans le paysage lointain
Cette photo montre le terrain dans un contexte plus large : silhouette du village, paysage environnant, éléments remarquables visibles au loin. Elle n'est exigée que si le projet est visible de loin.
Conseils pour des photos exploitables
Prenez les photos par temps clair
Indiquez sur un plan l'emplacement et l'angle de prise de vue
Choisissez des angles représentatifs
Assurez-vous que les photos sont nettes et bien cadrées
Les plans complémentaires selon les projets
Plans intérieurs (étage par étage)
Bien que non systématiquement obligatoires, les plans intérieurs sont très souvent demandés par les instructeurs, notamment pour :
Vérifier le calcul de surface de plancher
Comprendre la distribution et l'organisation du projet
Contrôler l'affectation des pièces (notamment pour les ERP)
Échelle : 1/100 ou 1/50
Informations à représenter :
Distribution des pièces avec leurs noms
Surfaces de chaque pièce
Circulations (escaliers, couloirs)
Menuiseries intérieures et extérieures
Éléments fixes (sanitaires, cuisine si pertinent)
Plan des espaces extérieurs
Pour les projets avec aménagements extérieurs importants, un plan détaillé des extérieurs peut être demandé :
Attestation RE 2020 (Réglementation Environnementale)
Pour toute construction neuve, vous devez fournir une attestation de prise en compte de la réglementation environnementale RE 2020 (ou RT 2012 selon la date de dépôt).
Qui peut établir l'attestation ?
Bureau d'études thermiques
Diagnostiqueur certifié
À quel moment ?
Au dépôt du permis : Attestation de prise en compte de la RE 2020 (engagement de respecter la norme)
À l'achèvement des travaux : Attestation de conformité (preuve que la RE 2020 a bien été respectée)
Étude thermique
L'étude thermique complète (calculs Bbio, Cep, etc.) doit être réalisée par un bureau d'études thermiques. Elle démontre que votre projet respecte les performances énergétiques exigées.
En secteur protégé : documents ABF
Si votre terrain se situe dans un périmètre de protection des monuments historiques, vous devez fournir :
Volet paysager détaillé : Analyse de l'environnement et justification des choix
Justification architecturale approfondie : Cohérence avec le bâti existant
Simulations visuelles supplémentaires : Insertions 3D depuis plusieurs points de vue
Références architecturales : Exemples de constructions similaires dans le secteur
Pour les ERP (Établissements Recevant du Public)
Les projets d'ERP nécessitent des documents supplémentaires :
Notice accessibilité PMR : Démonstration du respect des normes d'accessibilité
Plans de sécurité incendie : Cheminements d'évacuation, extincteurs, issues de secours
Attestation de vérification : Par un contrôleur technique agréé
Les échelles et cotations : exigences précises
Tableau récapitulatif des échelles
Type de plan
Échelle recommandée
Échelle acceptable
Plan de situation
1/2500
1/5000
Plan de masse
1/200
1/100 ou 1/500
Plan de coupe
1/100
1/50
Façades
1/100
1/50
Plans intérieurs
1/100
1/50
Règles de cotation professionnelle
Pour qu'un plan soit exploitable par les services instructeurs :
Toutes les dimensions au centimètre près minimum : Pas d'approximations
Cotations en mètres avec 2 décimales : Exemple : 12.50 m (et non 12,5 m ou 1250 cm)
Cohérence entre tous les plans : Une même dimension doit être identique sur tous les documents
Respect des prospects et règles PLU visibles : L'instructeur doit pouvoir vérifier facilement
Lignes de cote claires et lisibles : Ne pas surcharger le plan
Attention : Des incohérences de cotations entre les plans (plan de masse vs façades par exemple) déclenchent systématiquement une demande de précisions.
Les erreurs qui font perdre 2 à 3 mois
Top 10 des erreurs de dossier
Plans non cotés ou cotations incomplètes : L'erreur la plus fréquente
Échelles non respectées ou non indiquées : Plans sans échelle = dossier incomplet
Incohérences entre plans : Dimensions différentes entre plan de masse et façades
Plan de masse sans réseaux : Oubli fréquent des raccordements
Absence de hauteurs ou de reculs : Impossible de vérifier le respect du PLU
Insertion 3D de mauvaise qualité : Photomontage grossier ou irréaliste
Notice descriptive trop vague : Manque de précisions sur les matériaux et couleurs
Oubli d'un plan de façade : Souvent la façade arrière
Absence d'attestation thermique : Document obligatoire pour toute construction neuve
Plans illisibles : Qualité d'impression insuffisante ou plans trop petits
Conséquence concrète : Chacune de ces erreurs déclenche une demande de pièces manquantes. Le délai d'instruction est alors suspendu et repart de zéro après fourniture des pièces, vous faisant perdre entre 1 et 3 mois.
Le rôle du dessinateur dans la constitution du dossier
Un dossier complet du premier coup
Le dessinateur en bâtiment connaît précisément :
La liste exhaustive des pièces à fournir selon votre projet
Les attentes spécifiques de votre commune
Les pièges à éviter qui déclenchent systématiquement des demandes de compléments
Les normes graphiques attendues par les services instructeurs
Les règles de cotation et d'échelle professionnelles
Résultat : Un dossier complet dès le dépôt évite la suspension du délai pour pièces manquantes, vous faisant gagner 1 à 3 mois en moyenne.
Une anticipation des points bloquants
Grâce à son expérience, le dessinateur identifie en amont :
Les règles du PLU qui pourraient poser problème
Les contraintes architecturales en secteur protégé
Les documents supplémentaires selon la nature du projet (ERP, secteur ABF, etc.)
Les éléments qui nécessitent une attention particulière
Des plans professionnels et cohérents
Un dessinateur vous garantit :
Cohérence parfaite entre tous les documents : Aucune contradiction entre les plans
Cotations exhaustives et précises : Toutes les dimensions nécessaires au centimètre près
Respect des échelles réglementaires : Plans aux normes professionnelles
Insertion 3D de qualité : Photomontages réalistes et convaincants
Notice descriptive complète : Tous les éléments pour comprendre le projet
Un investissement rentable
Coût d'un dessinateur : 800€ à 2000€ selon la complexité du projet
Ce que vous gagnez :
Temps : 2 à 3 mois gagnés en moyenne grâce à un dossier complet dès le départ
Sérénité : Aucun risque de refus pour vice de forme
Expertise : Conseils sur la faisabilité et l'optimisation du projet
Qualité : Plans professionnels qui valorisent votre projet
Comparaison : Faire appel à un dessinateur professionnel coûte entre 800€ et 2000€. Perdre 3 mois à cause d'un dossier incomplet vous coûte bien plus en location, crédits, etc. L'investissement est rapidement amorti.
Conclusion : l'importance d'un dossier complet et professionnel
Un permis de construire comprend entre 8 et 15 documents selon la nature et la complexité de votre projet. Chaque pièce a son importance et son absence ou son insuffisance déclenche inévitablement une suspension du délai d'instruction.
Retenez les points essentiels :
La complétude du dossier est la clé d'une instruction rapide
Les plans doivent être cotés au centimètre près et à l'échelle
La cohérence entre tous les documents est capitale
Un dossier incomplet vous fait perdre 2 à 3 mois en moyenne
L'accompagnement par un professionnel est un investissement rentable
Ne négligez pas cette étape cruciale. Un dossier professionnel et complet dès le premier dépôt est votre meilleur atout pour obtenir rapidement votre permis de construire et démarrer sereinement votre chantier.
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