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Plans et documents obligatoires pour un permis de construire
Plans Permis de Construire : Tous les Documents Obligatoires
28/12/2025
Temps de lecture :
12 minutes

Plans et Documents d'un Permis de Construire : Le Guide Complet pour un Dossier Sans Erreur

Vous avez défini votre projet, consulté le PLU, identifié que vous avez besoin d'un permis de construire… mais concrètement, quels documents devez-vous fournir ? La question des plans et pièces obligatoires revient systématiquement et génère beaucoup d'inquiétude. Un dossier incomplet ou mal présenté entraîne inévitablement une demande de pièces complémentaires qui suspend le délai d'instruction et peut vous faire perdre 2 à 3 mois. En tant que dessinateur en bâtiment, je vous explique précisément tous les documents à fournir, les normes à respecter et les erreurs à éviter pour constituer un dossier complet dès le premier dépôt.

Les formulaires administratifs : la base de votre dossier

Avant même de parler des plans, votre dossier doit contenir les formulaires administratifs obligatoires.

Le formulaire Cerfa

Deux formulaires Cerfa existent selon la nature de votre projet :

Cerfa 13406 : Permis de construire pour une maison individuelle et/ou ses annexes

À utiliser pour :

  • La construction d'une maison individuelle neuve
  • Les extensions ou modifications d'une maison existante
  • Les annexes (garage, abri de jardin, pool house)

Cerfa 13409 : Permis de construire comprenant ou non des démolitions

À utiliser pour :

  • Les constructions autres que maisons individuelles (immeubles, commerces, bâtiments industriels)
  • Les établissements recevant du public (ERP)
  • Tout projet incluant une démolition
Important : Ces formulaires sont téléchargeables gratuitement sur service-public.fr. Utilisez impérativement la dernière version en vigueur.

Le bordereau de dépôt

Le bordereau de dépôt des pièces jointes liste tous les documents que vous fournissez. Il permet à l'instructeur de vérifier rapidement la complétude de votre dossier. Cochez uniquement les cases correspondant aux pièces réellement fournies.

Les erreurs fréquentes sur les formulaires

  • Mauvais formulaire utilisé : Vérifiez bien lequel correspond à votre projet
  • Surfaces mal calculées : Distinction surface de plancher / emprise au sol mal comprise
  • Coordonnées incomplètes : Assurez-vous que tous les champs obligatoires sont remplis
  • Signature manquante : Le formulaire doit être signé par le(s) demandeur(s)

PCMI 1 : Le plan de situation


Définition et objectif

Le plan de situation permet de situer votre terrain dans la commune et d'identifier précisément sa localisation géographique. Il doit permettre à l'instructeur de localiser le terrain sur une carte.

Échelle et contenu

Échelle recommandée : 1/2500 ou 1/5000

Informations obligatoires à faire apparaître :

  • Les voies d'accès au terrain
  • Les constructions voisines
  • L'orientation (Nord)
  • Les principaux repères géographiques (voies, cours d'eau, monuments)

Où obtenir un plan de situation

Plusieurs sources gratuites sont disponibles :

  • Géoportail.gouv.fr : Service officiel de l'IGN, idéal pour générer un plan de situation
  • Cadastre.gouv.fr : Pour obtenir le plan cadastral de votre parcelle
  • Google Maps : Acceptable mais moins officiel
Conseil pratique : Utilisez Géoportail, sélectionnez la vue "carte IGN", zoomez sur votre terrain, ajoutez un repère, puis imprimez ou exportez en PDF à l'échelle appropriée.

PCMI 2 : Le plan de masse des constructions

Le plan de masse est le document le plus important et le plus scruté par les services instructeurs. C'est une vue aérienne cotée de votre projet qui permet de vérifier le respect de toutes les règles d'urbanisme.

Échelle obligatoire

Le plan de masse doit être réalisé à l'échelle 1/100, 1/200 ou 1/500 selon la taille du terrain. L'échelle 1/200 est la plus couramment utilisée pour les projets de maisons individuelles.

Plan de masse - Documents permis de construire

Les cotations obligatoires

Votre plan de masse doit impérativement comporter :

1. Dimensions du terrain

  • Longueur et largeur du terrain
  • Surface totale de la parcelle
  • Numéro de parcelle cadastrale

2. Implantation de la construction

  • Distances aux limites séparatives (reculs latéraux)
  • Distance à la limite de voie publique (recul avant)
  • Distance aux constructions existantes sur le terrain
  • Respect des prospects (vérifiables selon le PLU)

3. Surfaces du projet

  • Emprise au sol de la construction (m²)
  • Surfaces des espaces extérieurs (terrasse, allée)
  • Surface d'espaces verts conservés

4. Hauteurs

  • Altitude du terrain naturel (avant travaux)
  • Altitude du terrain après terrassement
  • Hauteur totale de la construction (faîtage)
  • Hauteur à l'égout du toit

5. Accès et stationnement

  • Largeur de l'accès depuis la voie publique
  • Emplacement et dimensions des places de stationnement
  • Voie de circulation sur le terrain
  • Portail et clôture

6. Réseaux

  • Raccordement eau potable
  • Raccordement électrique
  • Assainissement (tout-à-l'égout ou fosse septique)
  • Évacuation des eaux pluviales
Erreur fréquente : Un plan de masse non coté ou incomplet est la cause n°1 des demandes de pièces manquantes. Prenez le temps de vérifier que toutes les cotations sont présentes.

PCMI 3 : Le plan de coupe du terrain


Définition et utilité

Le plan de coupe représente le profil du terrain avant et après travaux. C'est une vue en tranche qui permet de visualiser le relief, les terrassements prévus et l'insertion de la construction dans la pente.

Échelle et contenu

Échelle : 1/100 ou 1/50

Éléments à représenter :

  • Profil du terrain naturel (avant travaux)
  • Profil du terrain après terrassement
  • Construction existante (si modification)
  • Construction projetée avec ses niveaux
  • Altimétrie précise (NGF ou altitude relative)
  • Voie publique si visible sur la coupe

Quand le plan de coupe est crucial

Le plan de coupe est particulièrement important dans les cas suivants :

  • Terrain en pente : Pour vérifier la hauteur réelle de la construction depuis chaque point
  • Sous-sol ou demi-niveau : Pour montrer l'insertion dans le terrain
  • Terrassements importants : Pour justifier les modifications du terrain naturel
  • Voisinage en contrebas : Pour démontrer l'absence de surplomb excessif

PCMI 4 : La notice descriptive du projet


Contenu obligatoire

La notice descriptive doit présenter votre projet de manière exhaustive. Elle complète les plans en expliquant les choix architecturaux et les matériaux utilisés.

Structure type d'une notice :

1. État initial du terrain

  • Description du terrain (surface, topographie, végétation)
  • Constructions existantes le cas échéant
  • Environnement immédiat

2. Présentation du projet

  • Nature du projet (construction neuve, extension, etc.)
  • Surfaces créées
  • Organisation générale (nombre de niveaux, distribution)

3. Aspects architecturaux

  • Volumétrie générale
  • Hauteurs et gabarits
  • Toiture (forme, pente, matériaux)
  • Façades (composition, percements, proportions)

4. Matériaux et couleurs

  • Matériaux de façade (enduit, bardage, pierre, etc.)
  • Couleurs des façades (RAL ou nuancier)
  • Matériaux de toiture (tuiles, ardoises, etc.)
  • Menuiseries (type, matériau, couleur)

5. Insertion dans le site

  • Respect du caractère architectural du secteur
  • Intégration paysagère
  • Traitement des limites (clôtures, haies)
  • Aménagements extérieurs

Longueur recommandée

Une notice bien rédigée fait généralement entre 2 et 4 pages. Elle doit être suffisamment détaillée pour permettre à l'instructeur de comprendre votre projet sans être excessive.

Astuce : En secteur protégé (périmètre ABF), soignez particulièrement la justification de vos choix architecturaux en montrant la cohérence avec le bâti existant.

PCMI 5 : Plans des façades et des toitures


Les quatre façades obligatoires

Vous devez fournir un plan de chaque façade du bâtiment : Nord, Sud, Est et Ouest. Chaque façade doit être représentée à l'échelle 1/100 ou 1/50.

Cotations obligatoires

Sur chaque plan de façade, vous devez coter :

  • Hauteur totale du bâtiment (du sol au faîtage)
  • Hauteur à l'égout du toit
  • Dimensions des ouvertures (fenêtres, portes, baies vitrées)
  • Débords de toiture
  • Éléments en saillie (balcons, auvents)

Représentation des matériaux

Les plans de façades doivent clairement indiquer :

  • Les matériaux utilisés (hachures ou annotations)
  • Les couleurs (référence RAL ou nuancier)
  • Les menuiseries (matériau et couleur)
  • Les éléments techniques visibles (ventilations, descentes EP)

Plan de toiture

Le plan de toiture (vue du dessus) doit préciser :

  • Les pentes de toiture (en degrés ou en pourcentage)
  • Le sens des pentes
  • Les matériaux de couverture
  • Les éléments techniques (cheminées, fenêtres de toit, panneaux solaires)
  • Les gouttières et descentes d'eaux pluviales

PCMI 6 : Document graphique (insertion 3D)


L'importance de l'insertion 3D

Le document graphique est une représentation photoréaliste de votre projet dans son environnement. C'est souvent le document le plus regardé par les instructeurs et les élus, car il permet de visualiser immédiatement l'impact du projet.

Vue proche et vue éloignée

Selon le contexte, vous devez fournir :

  • Vue proche : Insertion du projet dans son environnement immédiat (depuis la rue, depuis le voisinage)
  • Vue éloignée : Si le projet est visible de loin (points de vue remarquables, co-visibilité avec monument historique)

Qualité attendue

Une insertion 3D professionnelle doit :

  • Partir d'une photo réelle du site
  • Respecter les perspectives et proportions
  • Représenter fidèlement les matériaux et couleurs
  • Montrer les ombres portées de manière réaliste
  • Intégrer la végétation existante
En secteur protégé : L'insertion 3D est capitale. Un photomontage de qualité augmente considérablement vos chances d'obtenir un avis favorable de l'ABF.

PCMI 7 et 8 : Photographies du terrain


PCMI 7 : Photo situant le terrain dans l'environnement proche

Cette photo doit montrer le terrain et son contexte immédiat : constructions voisines, voie publique, végétation environnante. Elle permet à l'instructeur de comprendre l'insertion du projet dans son environnement direct.

PCMI 8 : Photo situant le terrain dans le paysage lointain

Cette photo montre le terrain dans un contexte plus large : silhouette du village, paysage environnant, éléments remarquables visibles au loin. Elle n'est exigée que si le projet est visible de loin.

Conseils pour des photos exploitables

  • Prenez les photos par temps clair
  • Indiquez sur un plan l'emplacement et l'angle de prise de vue
  • Choisissez des angles représentatifs
  • Assurez-vous que les photos sont nettes et bien cadrées

Les plans complémentaires selon les projets


Plans intérieurs (étage par étage)

Bien que non systématiquement obligatoires, les plans intérieurs sont très souvent demandés par les instructeurs, notamment pour :

  • Vérifier le calcul de surface de plancher
  • Comprendre la distribution et l'organisation du projet
  • Contrôler l'affectation des pièces (notamment pour les ERP)

Échelle : 1/100 ou 1/50

Informations à représenter :

  • Distribution des pièces avec leurs noms
  • Surfaces de chaque pièce
  • Circulations (escaliers, couloirs)
  • Menuiseries intérieures et extérieures
  • Éléments fixes (sanitaires, cuisine si pertinent)

Plan des espaces extérieurs

Pour les projets avec aménagements extérieurs importants, un plan détaillé des extérieurs peut être demandé :

  • Aménagements paysagers (plantations, pelouse, massifs)
  • Clôtures et portails
  • Terrasses et cheminements
  • Piscine et pool house
  • Éclairages extérieurs

Les documents spécifiques obligatoires


Attestation RE 2020 (Réglementation Environnementale)

Pour toute construction neuve, vous devez fournir une attestation de prise en compte de la réglementation environnementale RE 2020 (ou RT 2012 selon la date de dépôt).

Qui peut établir l'attestation ?

  • Bureau d'études thermiques
  • Diagnostiqueur certifié

À quel moment ?

  • Au dépôt du permis : Attestation de prise en compte de la RE 2020 (engagement de respecter la norme)
  • À l'achèvement des travaux : Attestation de conformité (preuve que la RE 2020 a bien été respectée)

Étude thermique

L'étude thermique complète (calculs Bbio, Cep, etc.) doit être réalisée par un bureau d'études thermiques. Elle démontre que votre projet respecte les performances énergétiques exigées.

En secteur protégé : documents ABF

Si votre terrain se situe dans un périmètre de protection des monuments historiques, vous devez fournir :

  • Volet paysager détaillé : Analyse de l'environnement et justification des choix
  • Justification architecturale approfondie : Cohérence avec le bâti existant
  • Simulations visuelles supplémentaires : Insertions 3D depuis plusieurs points de vue
  • Références architecturales : Exemples de constructions similaires dans le secteur

Pour les ERP (Établissements Recevant du Public)

Les projets d'ERP nécessitent des documents supplémentaires :

  • Notice accessibilité PMR : Démonstration du respect des normes d'accessibilité
  • Plans de sécurité incendie : Cheminements d'évacuation, extincteurs, issues de secours
  • Attestation de vérification : Par un contrôleur technique agréé

Les échelles et cotations : exigences précises


Tableau récapitulatif des échelles

Type de plan Échelle recommandée Échelle acceptable
Plan de situation 1/2500 1/5000
Plan de masse 1/200 1/100 ou 1/500
Plan de coupe 1/100 1/50
Façades 1/100 1/50
Plans intérieurs 1/100 1/50

Règles de cotation professionnelle

Pour qu'un plan soit exploitable par les services instructeurs :

  • Toutes les dimensions au centimètre près minimum : Pas d'approximations
  • Cotations en mètres avec 2 décimales : Exemple : 12.50 m (et non 12,5 m ou 1250 cm)
  • Cohérence entre tous les plans : Une même dimension doit être identique sur tous les documents
  • Respect des prospects et règles PLU visibles : L'instructeur doit pouvoir vérifier facilement
  • Lignes de cote claires et lisibles : Ne pas surcharger le plan
Attention : Des incohérences de cotations entre les plans (plan de masse vs façades par exemple) déclenchent systématiquement une demande de précisions.

Les erreurs qui font perdre 2 à 3 mois


Top 10 des erreurs de dossier

  1. Plans non cotés ou cotations incomplètes : L'erreur la plus fréquente
  2. Échelles non respectées ou non indiquées : Plans sans échelle = dossier incomplet
  3. Incohérences entre plans : Dimensions différentes entre plan de masse et façades
  4. Plan de masse sans réseaux : Oubli fréquent des raccordements
  5. Absence de hauteurs ou de reculs : Impossible de vérifier le respect du PLU
  6. Insertion 3D de mauvaise qualité : Photomontage grossier ou irréaliste
  7. Notice descriptive trop vague : Manque de précisions sur les matériaux et couleurs
  8. Oubli d'un plan de façade : Souvent la façade arrière
  9. Absence d'attestation thermique : Document obligatoire pour toute construction neuve
  10. Plans illisibles : Qualité d'impression insuffisante ou plans trop petits
Conséquence concrète : Chacune de ces erreurs déclenche une demande de pièces manquantes. Le délai d'instruction est alors suspendu et repart de zéro après fourniture des pièces, vous faisant perdre entre 1 et 3 mois.

Le rôle du dessinateur dans la constitution du dossier


Un dossier complet du premier coup

Le dessinateur en bâtiment connaît précisément :

  • La liste exhaustive des pièces à fournir selon votre projet
  • Les attentes spécifiques de votre commune
  • Les pièges à éviter qui déclenchent systématiquement des demandes de compléments
  • Les normes graphiques attendues par les services instructeurs
  • Les règles de cotation et d'échelle professionnelles
Résultat : Un dossier complet dès le dépôt évite la suspension du délai pour pièces manquantes, vous faisant gagner 1 à 3 mois en moyenne.

Une anticipation des points bloquants

Grâce à son expérience, le dessinateur identifie en amont :

  • Les règles du PLU qui pourraient poser problème
  • Les contraintes architecturales en secteur protégé
  • Les documents supplémentaires selon la nature du projet (ERP, secteur ABF, etc.)
  • Les éléments qui nécessitent une attention particulière

Des plans professionnels et cohérents

Un dessinateur vous garantit :

  • Cohérence parfaite entre tous les documents : Aucune contradiction entre les plans
  • Cotations exhaustives et précises : Toutes les dimensions nécessaires au centimètre près
  • Respect des échelles réglementaires : Plans aux normes professionnelles
  • Insertion 3D de qualité : Photomontages réalistes et convaincants
  • Notice descriptive complète : Tous les éléments pour comprendre le projet

Un investissement rentable

Coût d'un dessinateur : 800€ à 2000€ selon la complexité du projet

Ce que vous gagnez :

  • Temps : 2 à 3 mois gagnés en moyenne grâce à un dossier complet dès le départ
  • Sérénité : Aucun risque de refus pour vice de forme
  • Expertise : Conseils sur la faisabilité et l'optimisation du projet
  • Qualité : Plans professionnels qui valorisent votre projet
Comparaison : Faire appel à un dessinateur professionnel coûte entre 800€ et 2000€. Perdre 3 mois à cause d'un dossier incomplet vous coûte bien plus en location, crédits, etc. L'investissement est rapidement amorti.

Conclusion : l'importance d'un dossier complet et professionnel

Un permis de construire comprend entre 8 et 15 documents selon la nature et la complexité de votre projet. Chaque pièce a son importance et son absence ou son insuffisance déclenche inévitablement une suspension du délai d'instruction.

Retenez les points essentiels :

  • La complétude du dossier est la clé d'une instruction rapide
  • Les plans doivent être cotés au centimètre près et à l'échelle
  • La cohérence entre tous les documents est capitale
  • Un dossier incomplet vous fait perdre 2 à 3 mois en moyenne
  • L'accompagnement par un professionnel est un investissement rentable

Ne négligez pas cette étape cruciale. Un dossier professionnel et complet dès le premier dépôt est votre meilleur atout pour obtenir rapidement votre permis de construire et démarrer sereinement votre chantier.

Besoin d'un dossier complet et conforme pour votre permis de construire ?

Contactez-moi pour constituer ensemble un dossier professionnel comprenant tous les plans et documents obligatoires. Mon expertise des services d'urbanisme et ma connaissance des attentes des instructeurs vous garantissent un dossier complet dès le premier dépôt, sans perte de temps ni demande de pièces manquantes.

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Article mis à jour en décembre 2025 - Réglementation applicable en France métropolitaine